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第三十五章 第三个主要问题

    “的确,是有第三个问题,也是最核心的问题。”江天放问:“蓝书记,我想问的问题,又回到了我们最初的谈话上,你认为,建这个小水电站的最终目的,是什么。”

江天放问得如此严肃,让本来想马上说话的蓝小燕停顿了片刻,才回答道:“让望水乡更加富裕,让老百姓的生活更好。”

“你这个回答有些空,能不能具体些呢?”江天放又问道。

“嗯,具体的说,就是通过小水电,让望水乡的经济发展上一个台阶,让老百姓以后都能用上电。”蓝小燕觉得有些奇怪,这个问题,不是一开始就讨论过了吗,怎么现在又要问呢。

“我这样来理解你的话,你看对不对啊;你的想法是,通过小水电,让望水乡的财政收入上一个台阶,让望水乡,甚至青山县的老百姓,还有那些需要电力的企业,都能用上电,对不对?”江天放说。

蓝小燕想了想,不觉得这么想有什么错,便点了点头:“应该是这个意思。”

“那好,我想问你的是,也是我想问你的第三个问题,是让望水乡的财政富裕重要,还是让望水乡的老百姓富裕重要?”江天放说。

蓝小燕想了想,缓缓的说道:“江县长,我觉得这个问题似是而非;表面上看来,当然是老百姓富裕更重要;但是,这两者,其实并不矛盾和冲突。望水乡的财政富裕了,还是会花在老百姓身上去,以后要修路、办学、办企业,这些事情,归根结底,受益的,还是我们望水乡的老百姓。”

“你说的没错,从长远的角度看,确实是这样。”江天放没有反驳蓝小燕的观点:“我想说的是,就在小水电这个项目上,你能不能做到这两者同步富裕呢?”

江天放继续引导说:“你把股份,卖给那些企业也好,矿主也好,说白了,都是卖给有钱人,卖给那部分先富起来的人,你能不能想办法,让望水乡的老百姓也参与进来呢?”

“如果可以做到,当然是好事;可老百姓没钱啊,怎么参与进来?难道我们还搞过去那一套‘大锅饭’制度,来个平均分配?”蓝小燕问道。

白羚在一旁想了想,忽然开口对蓝小燕说:“蓝书记,江县长的意思我明白了。”

蓝小燕就疑惑的望着白羚,白羚解释说道:“农民的确没有钱来参股,但是,你筹措的那些资金,是不是很大一部分是打算用来支付施工费用?”

“是的。”蓝小燕说,她也的确是这么打算的。

望水乡交通不方便,那些大型的工程机械设备无法进来,山上作业的工作量极度依靠人力来完成,这需要一笔很大的开销,另外,砂石等建材,望水乡虽然自己能产出,也需要大量的人力来运送。这是蓝小燕认为,必须花钱的地方。

“蓝书记,你看啊,除了前面的水电站设计和发电设备、水泥,你需要花钱的地方还有几个,一是小水电站的征地,二是沙子卵石木料等建材,三是施工人员的工资,包括那些土方、建筑的施工,四是钢材,基本上就是这几大类,是不是?”白羚缓缓道来,如同眼前就是那火热的施工现场。

江天放对白羚的反应之敏捷也大为赞赏,频频点头。

蓝小燕听了白羚这么一分析,马上就明白了:“白羚,你的意思是说,以‘工’参股?”

“江县长,是不是这个意思?”白羚扭头看着江天放。

江天放点了点头说:“基本就是这个意思了。对于望水乡的老百姓来说,这是个共同富裕的机会,也不需要他们额外来投资。除了那些专业的施工技术人员,大量的劳动力,都可以由望水乡自己的百姓来承担,与其付给他们工钱,还不如让他们将这些工钱转化为小水电的股份,这对他们来说,至少是一条长期的生财之道。况且,在以后小水电的运营当中,无可避免的会与本地的百姓产生这样或那样的矛盾冲突,如果他们本身就是小水电的主人,总不能和自己过不去吧,这些矛盾,不是就可以内部协调处理了吗?”

江天放等蓝小燕想明白过来,才继续说:“当然了,在具体的cao作细节上,你完全可以不用想那么复杂,与老百姓一个个的去签署参股协议;那样工作量大不说,还众口难调。你可以考虑,以村为单位来参股,具体的事情,让村委会自己去协调。”

“江县长,我完全明白了;我可以转让一部分股份换取资金,还可以把一部分股份,换成那些应该征用的土地,再把一部分本来打算换取现金支付工钱的股份,直接以股份的形式分到各个村,条件是,村里要派出一定数量的劳动力,参加施工。”蓝小燕白皙的脸上又开始现出兴奋的红晕;一边像以往教书那样,挥舞着双手,一边炯炯有神的望着江天放。

“具体怎么cao作,这是你这个书记的事情;如何与村委会协调好,打算要几个自然村来参与,你自己去定夺;至于村里如何处理分配乡政府配送的股份,是出人头呢,还是按人头出钱,还是出钱去请人头,我觉得你可以把形式放灵活点,不必拘泥于一格。毕竟,这是个新事物,我们不能搞摊派,也不能搞成行政命令,采取自觉自愿的方式比较好。”江天放的话,嘴上是说“你自己定”,其实有着很多的担心,甚至有些啰嗦的感觉。

白羚很明白江天放的感受,如果一件好事,在具体实施的过程中,因为政策解释不得力,因为分配原则不公平,或者说,因为每个人的具体情况不同,不能满足所有人的利益诉求,而引起一部分农民的不满情绪,好事,往往会变成勒人的绳索,将你的脖子勒得喘气不出。

白羚说:“蓝书记,江县长的意思是,如果农民想要工钱,那就付工钱;如果农民想要股份,那就用工钱抵股份;如果有些富裕的农民,想要股份,又不能出工,那他还可以拿钱出来,购买这些股份,或者付钱请人带工;总之,要尽量充分考虑农民各自的利益要求,在公平的原则下,满足他们的要求。”

“望水乡的农民,没那么多花花肠子,这点,我可以打包票!”蓝小燕信誓旦旦的说。

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